Signor Direttore Generale, vostre eccellenze, Signore e Signori,
vorrei innanzitutto ringraziare la FAO per questa iniziativa giunta alla sua terza edizione, e per la sua ineccepibile organizzazione.<\/P>
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Un\u2019iniziativa che resta di estrema attualit\u00e0, in quanto il mercato dei prodotti agricoli rimane assai vulnerabile e esposto ad episodi di estrema volatilit\u00e0 dei prezzi, anche nel breve periodo.<\/P>
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I produttori agricoli sono i primi ad essere danneggiati da tali fenomeni, in quanto non possono pianificare investimenti a lungo termine, giacch\u00e9 l\u2019instabilit\u00e0 del mercato non permette di valutarne la redditivit\u00e0. <\/P>
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Un\u2019analisi di lungo periodo evidenzia che a fronte di oscillazioni di prezzo, in alcuni periodi anche estremamente marcate, corrisponde un andamento pressoch\u00e9 costantemente in aumento dei costi degli input di produzione agricoli (concimi, prodotti energetici ecc).<\/P>
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In questo modo, la redditivit\u00e0 della fase primaria risulta anch\u2019essa incostante, inducendo gli agricoltori a orientare i propri piani produttivi verso colture alternative ed arrivare, nei casi pi\u00f9 estremi, anche all\u2019abbandono dell\u2019attivit\u00e0 e dei terreni agricoli.<\/P>
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E\u2019 un fenomeno che si verifica in ambito rurale sia nelle economie pi\u00f9 deboli che in quelle pi\u00f9 avanzate.<\/P>
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Anche i consumatori soffrono di riflesso della instabilit\u00e0 del mercato. Non \u00e8 passato troppo tempo dal brusco aumento dei prezzi agricoli avvenuto durante la campagna di commercializzazione 2007-2008, che aveva provocato una crisi a livello globale sui mercati internazionali, con un\u2019instabilit\u00e0 economica e politica, ed aveva richiamato l\u2019attenzione dei governi mondiali sull\u2019offerta globale dei prodotti alimentari e sui problemi legati alla sicurezza alimentare.<\/P>
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Anche in Italia stiamo soffrendo a causa di tali fenomeni; probabilmente la nostra struttura produttiva, sia agricola sia industriale, risente maggiormente della volatilit\u00e0 dei mercati mondiali in ragione dei grandi quantitativi di materia prima che importiamo.<\/P>
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La congiuntura attuale del mercato italiano delle commodities agricole evidenzia, in linea con l\u2019andamento registrato a livello internazionale, un ripiegamento dei prezzi all\u2019origine.<\/P>
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Nei primi otto mesi dell\u2019anno i prezzi dei cereali sono scesi pi\u00f9 del 10% rispetto allo stesso periodo del 2013. La produzione record di mais e frumento nel 2013 dovrebbe replicarsi anche in quest\u2019annata e le scorte crescere ulteriormente. Medesima dinamica si prospetta anche per la soia.<\/P>
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Lo scenario attuale del mercato, quindi, non prefigura ad oggi potenziali situazioni critiche relativamente alle problematiche legate alla sicurezza alimentare.<\/P>
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All\u2019opposto, il calo dei prezzi potrebbe influenzare le scelte produttive dei produttori agricoli nel prossimo anno, scoraggiando le semine di cereali e semi oleosi e alimentando nel medio periodo quel circuito vizioso dell\u2019alternanza dell\u2019offerta globale;<\/P>
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situazione questa che pu\u00f2 innescare fenomeni di tensione sui mercati soprattutto nel caso dovessero verificarsi improvvisi e intensi fenomeni climatici sfavorevoli, tra l\u2019altro sempre pi\u00f9 frequenti negli ultimi anni.<\/P>
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In considerazione di ci\u00f2, risulta comunque essenziale che si persegua con l\u2019attivit\u00e0 di monitoraggio continuo e costante sugli scenari produttivi e di mercato delle commodities agricole.<\/P>
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E\u2019 quindi estremamente importante continuare a ragionare sui meccanismi pi\u00f9 idonei a assicurare tale attivit\u00e0<\/P>
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Nell\u2019ambito del G20 \u00e8 stato istituito, a seguito del Piano d’azione definito a Parigi nel 2011, il Sistema di informazione sul mercato agricolo, l\u2019AMIS (Agricultural Market Information System), uno strumento che si sta rivelando assai prezioso.<\/P>
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Si tratta di un esempio concreto di collaborazione internazionale al fine di scongiurino il verificarsi di grandi oscillazioni di mercato come quelle del 2007-2008 attraverso nuovi strumenti di raccolta e condivisione delle informazioni, in grado di garantire maggiore trasparenza, e fornire i dati necessari per l’elaborazione efficace di nuove policy.<\/P>
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In questo contesto \u00e8 importante anche il ruolo svolto da questo Forum e da tutte le Organizzazioni Internazionali coinvolte. Un lavoro che va sostenuto ed appoggiato, attraverso il consolidamento della cooperazione in questo campo.<\/P>
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La volatilit\u00e0 dei prezzi, la possibile contrazione delle produzioni, le tensioni sui mercati possono causare ogni anno gravi danni agli agricoltori e a tutte le comunit\u00e0 del mondo, soprattutto le pi\u00f9 vulnerabili.<\/P>
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Si tratta di temi a cui occorrerebbe dare opportuno rilievo anche in collegamento al quadro della futura agenda di sviluppo post 2015.<\/P>
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In questo contesto, riteniamo necessario continuare a lavorare sull’architettura istituzionale internazionale in modo da fronteggiare le situazioni critiche e le instabilit\u00e0 del mercato delle commodities e offriamo la nostra disponibilit\u00e0 a collaborare in tal senso.<\/P>
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Grazie.
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